Fondul European de Dezvoltare (FED) 

Creat în 1957 prin Tratatul CEE, Fondul European de Dezvoltare este alimentat din contribuții ale statelor membre UE și are ca destinație finanțarea unor măsuri de promovare a dezvoltării economico-sociale a țărilor din Grupul Lomé (în grup de 70 de state din zona Africa – Caraibe – Pacific, numite și țări ACP), cu care Uniunea Europeană are relații tradiționale (moștenite în unele cazuri, prin intermediul statelor sale membre, încă din perioada colonială). Prin intermediul FED, UE finanțează, pe lângă proiecte de invesțiții economice și sociale, măsuri de cooperare tehnică, acțiuni de facilitare a comercializării produselor exportate de țările ACP, iar în cazuri excepționale măsuri de asistență. O parte din resursele FED este destinată sistemelor STABEX (Sistemul de stabilizare a încăsărilor la export pentru produsele agricole) și SYSMIN (Sistem de stabilizare a încasărilor la export pentru produsele miniere), al căror rol este de a sprijini exportul acestor produse de către statele ACP. FED este calculat pe perioadă de câte cinci ani și dispune de un capital cincinal de aproximativ 11 miliarde Euro.

Fonduri structurale 

Fondurile structurale ale UE sunt gestionate de către Comisia Europeană și au ca destinație finanțarea măsurilor de ajutor structural la nivel comunitar, în scopul promovării regiunilor cu întârzieri în dezvoltare, reconversia zonelor afectate de declin industrial, combaterea șomajului de lungă durată, inserția profesională a tinerilor sau promovarea dezvoltării rurale. Fondurile structurale sunt formate din: Fondul European de Orientare și Garanție Agricolă (FEOGA) – componenta « Orientare », Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDER), Fondul Social European (FSE) și Instrumentul Financiar de Orientare a Pescuitului (IFOP). La acestea se adaugă Fondul de Coeziune, creat în 1993. Fondurile structurale reprezintă, la nivelul anului 2000, 37% din bugetul de aproape 90 miliarde Euro/an al Uniunii Europene, ceea ce face ca, pentru perioada 2000-2006, să le fie alocată o sumă totală de 286 miliarde Euro.

Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDER) 

FEDER este destinat reducerii dezechilibrelor între diferitele regiuni ale UE și a fost creat în 1975. Fiind cel mai important fond structural în termeni de resurse, FEDER acordă ajutoare financiare zonelor defavorizate, find astfel un important instrument de corecție a dezechilibrelor regionale. Principiile alocării acestui fond sunt: concentrarea pe obiective și regiuni (pentru maximizarea efectelor), parteneriatul între Comisia Europeană, statele membre UE și autoritățile locale și regionale (pentru planificarea și punerea în practică a intervenției structurale), programarea intervenției și adiționalitatea contribuției comunitare (care nu trebuie să se substituie celei naționale).

Fondul European de Orientare și Garanție Agricolă (FEOGA)

FEOGA este instrumentul de finanțare a Politicii agricole comune a UE (PAC). Misiunea sa este aceea de a susține Piața produselor agricole și de a promova restructurarea agriculturii comunitare. FEOGA are două secțiuni: secțiunea « Orientare » contribuie prin subvenții la raționalizarea, modernizarea și ameliorarea structurilor diin sectorul agricol, fiind parte a fondurilor structurale, în timp ce secțiunea « Garanție », care are și ponderea cea mai însemnată, finanțează măsuri de susținere a prețurilor și de restituții la export ce garantează agricultorilor stabilitatea prețurilor, cu alte cuvinte subvenționează agricultura comunitară. La nivelul anului 2000, suma totala alocată din bugetul comunitar sectorului agricol reprezintă 45%, ceea ce în termeni absoluți înseamnă 40 miliarde Euro/an.

Fondul European de Invesțiții 

Creat în iunie 1994, în urma unei decizii a Consiliului European de la Edinburg, din decembrie 1992, acest fond este o inițiativă menită să reducă șomajul și să relanseze creșterea economică în țările UE. Este gestionat de către Comisia Europeană, dispune de un capital de două miliarde Euro și acționează pentru încurajarea dezvoltării rețelelor transeuropene și a întreprinderilor mici și mijlocii prin garantarea unor împrumuturi pe care acestea le contractează.

 

Fondul Social European (FSE) 

Creat în anul 1960, FSE este principalul instrument al politicii sociale a Uniunii Europene. Prin intermediul său se acordă susținere financiară acțiunilor de formare și reconversie profesională ca și celor vizând crearea de noi locuri de muncă. Aproape 75% din intervențiile acestui fond se fac pentru reducerea șomajului în rândul tinerilor, accentul fiind pus astăzi pe ameliorarea funcționării pieței forței de muncă, pe reinserția socială a șomerilor, promovarea egalității de șanse și adaptarea muncitorilor la mutațiile industriale și evoluția sistemului de producție.

Fondul pentru Pescuit (Instrumentul Financiar de Orientare a Pescuitului–IFOP) 

Creat în 1993 și devenit operațional în 1994, IFOP reunește toate instrumentele financiare acordate sectorului piscicol, pescuitul fiind o activitate importantă în multe din țările membre ale UE. IFOP intervine în toate regiunile de coastă având drept obiectiv creșterea competitivității întreprinderilor piscicole și promovarea în echilibru durabil între resurse și capacitatea de exploatare a acestui sector al economiei comunitare.

Fondul de coeziune

Fondul de coeziune a fost creat în 1993 pentru finanțarea unor proiecte în domeniile protecției mediului și dezvoltării rețelelor de transporturi într-un număr de patru țări comunitare considerate cele mai sărace din UE: Spania, Portugalia, Irlanda și Grecia. Obiectivul său îl constituie reducerea disparităților între economiile statelor membre ale Uniunii, iar anvelopa financiară pentru perioada 1993-1999 s-a ridicat la 15,1 miliarde Euro, din care 2,6 miliarde Euro în 1999.

Fonduri de pre-aderare (PHARE, ISPA, SAPARD) 

Sunt un ansamblu de resurse financiare alocate de Uniunea Europeană pentru sprijinirea țărilor din Europa Centrală și de Est candidate la aderarea la UE în eforturile lor de satisfacere a criteriilor de la Copenhaga și Madrid. Începând cu anul 2000, întreaga asistență comunitară nerambursabilă destinată pregătirii aderării acestor state este concentrată în trei mari fonduri: PHARE, ISPA și SAPARD. PHARE (Pologne et Hongrie – Aide à la Restructuration Economique) este un program lansat de Comunitatea Europeană în 1990, având ca destinație cele două țări menționate. Ulterior el s-a extins și la celelalte state din Europa Centrală și de Est candidate la aderarea la UE, devenind principalul instrument de asistență financiară și tehnică oferit de UE pentru restructurarea economiilor acestor țări și crearea infrastructurii necesare aderării la Uniunea Europeană. România beneficiază de acest program din anul 1991, primind până în prezent 1,2 miliarde euro. În anul 2000 sunt prevăzute pentru România 242 milioane Euro. Totalul alocației PHARE pentru cele zece țări central și est-europene în perioada 2000-2006 va fi de 1,5 miliarde Euro/în. ISPA (Instrument Structural de Pre-Aderare) este în program intrat în vigoare începând cu anul 2000. El se adresează celor 10 țări candidate din Europa Centrală și de Est printre care și România. Este echivalentul Fondului de coeziune ce acționează la nivelul a patru state din UE, iar obiectivul său îl constituie dezvoltarea infrastructurii de transporturi și protecția mediului în țările candidate la aderare. Începând cu anul 2000, timp de șapte ani, România va primi anual, în cadrul acestui program, fonduri nerambursabile de 200-260 milioane Euro (pentru 2000, suma alocata este de 250 milioane Euro). Alocația totală pentru cele zece țări beneficiare, în perioada de referință, va fi de un miliard Euro/an. SAPARD este un program operațional din anul 2000, fiind echivalentul FEOGA la nivelul țărilor UE.  Are drept scop sprijinirea agriculturii și dezvoltarea rurală în țările candidate din Europa Centrală și de Est. În perioada 2000-2006 România va primi anual 150 milioane euro în cadrul acestui program (fonduri nerambursabile), alocația totală pentru cei zece beneficiari fiind de 500 milioane Euro/an.

Foruri parlamentare europene 

Prin acest termen înțelegem o serie de instituții parlamentare ce funcționează la nivel european pe lângă organizații cu caracter regional, rolul lor fiind acela de a contribui la consolidarea caracterului democratic al deciziilor luate de aceste instanțe, plecându-se de la premisa reală că, fiind aleși în mod democratic în țările lor, parlamentarii asigură reprezentativitatea popoarelor în structurile de decizie ale organizațiilor internaționale. Avem astfel: Parlamentul European (Instituție a UE, cu membri aleși în mod direct în țările membre ale Uniunii), Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei, Adunarea Parlamentară a OSCE, Adunarea Parlamentară a Atlanticului de Nord (parlamentari din țările membre NATO). Cu excepția Parlamentului European, ai cărui membri sunt aleși începând din anul 1979 prin vot universal direct, membrii celorlalte foruri parlamentare europene sunt delegați de către parlamentele naționale din care fac parte să le reprezinte în componența Parlamentară a organizației internaționale respective.

Funcția publică comunitară 

Funcția publică comunitară desemnează administrația comunitară, funcționarea acesteia, funcționarii și agenții care o compun. Ea este un sistem hibrid ce prezintă în același timp trăsături caracteristice proprii funcționarilor internaționali (legătura contractuală cu organizația respectivă), cu cele tipice funcționarilor din administrațiile naționale (statut, carieră). Noțiunea de « personal » în dreptul comunitar include două categorii : funcționarii comunitari (marea majoritate a personalului comunitar) și agenții cu contract temporar (aceștia nu depășesc 1500-2000 de persoane). Funcția publică comunitară este o entitate ce însumează aproape 25000 de funcționari și agenți, cei mai mulți lucrând în cadrul Comisiei Europene (aprox. 18000), în timp ce Parlamentul European are 3600 iar Consiliul UE dispune de 2200. Funcționarii comunitari au activitatea reglementată de un statut ce prevede patru categorii: categoria A este formată din funcționari cu pregătire universitară ce ocupă funcții de direcție, concepție și studiu, fiind împărțiți în opt grade, de la A8 la A1, cu A1 reprezentând nivelul de director general; categoria B corespunde funcțiilor care necesită cunosținte de nivel de învățământ secundar și cuprinde funcționari care primesc și analizează informațiile necesare elaborării politicilor UE și supravegherii respectării legislației comunitare; categoria C corespunde funcțiilor de execuție la nivel de secretariat și arhivă, necesitând cunoștințe de nivel mediu; categoria D corespunde funcțiilor manuale sau de serviciu care necesită cunoștinte la nivelul învățământului primar.

Fuziune 

Prin acest termen înțelegem procesul de unificare a instituțiilor celor trei Comunități Europene originare (CECO, CEE și CEEA), realizat prin Tratatele de fuziune din 8.04.1965.